Узагальнення
судової практики щодо розгляду виборчих спорів під час проведення виборів депутатів обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних рад, міських голів та старост відповідно до Закону України від 14.07.2015 року №595-VІІІ «Про місцеві вибори»
Бериславським районним судом Херсонської області проведено узагальнення судової практики про проблемні питання, які виникали на всіх стадіях провадження в адміністративних справах щодо розгляду виборчих спорів під час проведення виборів депутатів обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних рад, міських голів та старост відповідно до Закону України від 14.07.2015 року №595-VІІІ «Про місцеві вибори».
Законодавцем визначено певні особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, які порушують законодавство про вибори та референдум.
Такі позови, відповідно до норм ст.ст. 173, 174 КАС України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцем вчинення дії чи місцем, де ця дія повинна бути вчинена.
Бериславським районним судом Херсонської області за період пов’язаний з черговими місцевими виборами 2015 року було розглянуто 3 справи, з яких 1 справа щодо уточнення списку виборців – задоволено в повному обсязі, 2 справи щодо оскарження рішень або бездіяльності дільничних виборчих комісій та їх членів – за результатами розгляду яких винесено постанови, якими відмовлено у задоволені позовних вимог в повному обсязі.
- Так, постановою суду від 29.10.2015 року за адміністративним позовом кандидата у депутати Бериславської районної ради від Територіальної організації Політичної партії «Опозиційної блок» в Бериславському районі ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 650014; третьої особи Бериславської районної в Херсонській області організації Партії « ОСОБА_2 Порошенка « Солідарність» про визнання відмову у перерахунку виборчих бюлетенів незаконною, визнання голосування недійсними, та зобов'язати ДВК 650014 провести повторне голосування, було відмовлено у задоволенні позовних вимог, оскільки суд не вбачає з боку дільничної виборчої комісії будь-яких порушень законодавства при проведення виборів, оскільки на підставі ст. 83 ч. 6 Закону України «Про місцеві вибори» за наявності відповідно оформлених актів, складених уповноваженими особами місцевих організацій партій, довіреними особами кандидатів та офіційними спостерігачами – суб’єктами відповідного виборчого процесу, про порушення вимог цього Закону під час проведення голосування та/або підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, що дозволяє територіальній виборчій комісії поставити під сумнів результати підрахунку голосів виборців на цій дільниці, територіальна виборча комісія може прийняти рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців. Будь-яких актів не наведено, звернень не було.
- Постановою суду від 30.10.2015 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 650026 про визнання результату виборів сільського голови на дільничній виборчій комісії № 650026 недійсним – відмовлено, оскільки відповідно ст. 81 ЗУ « Про місцеві вибори», в якій викладений вичерпний перелік обставин за яких визнаються вибори недійсними, та який широкому тлумаченню не підлягає. Вимоги з якими звернувся позивач до суду, щодо визнання результатів виборів недійсними, це невірне зазначення власного імені кандидата, не передбачений положеннями ст. 81 У « Про місцеві вибори».
Випадків скасування рішень даної категорії апеляційною чи касаційною інстанцією не було.
Дані показники свідчать про правильне застосування Бериславським районним судом Херсонської області, норм процесуального та матеріального права при вирішенні адміністративних справ, пов’язаних з місцевими виборами у 2015 році.
Також, слід зазначити й про наявність прогалин у сфері регулювання виборчих правовідносин. Зокрема в частині норм, які захищають право виборців на законність набуття мандата депутатами після оголошення результатів волевиявлення.
Помічник судді А.В. Чепурна
_03_03.png)
