Проект мережі окружних судів має бути обговорений загальними зборами судів усіх інстанцій з наданням відповідних пропозицій та врахуванням останніх під час утворення нової мережі судів.
З такими пропозиціями, викладеними у резолюції, до органів суддівського самоврядування звернулися учасники Хмельницького судового форуму «Рада суддів: потенціал та реалії», що відбувся 6 листопада.
Також учасники заходу закликали недопустити дискримінації суддів в частині виплати суддівської винагороди в світлі рішення XIV позачергового З’їзду суддів України та ініціювати питання про юридичну відповідальність керівництва ДСАУ за невиконання рішення найвищого органу суддівського самоврядування.
Повний текст документу.
РЕЗОЛЮЦІЯ
Хмельницького судового форуму
«Рада суддів: потенціал та реалії»
06 листопада 2017 року у місті Хмельницькому за ініціативи Асоціації розвиту суддівського самоврядування України України в рамках реалізації грантового проекту «Підтримка розвитку суддівського самоврядування» за підтримки Програми Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) «Нове правосуддя», а також за участі членів Ради суддів України, Вищої Ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, представників Асоціації суддів України, Асоціації адміністративних суддів України, Асоціації суддів господарських судів України, Асоціації жінок-суддів України відбувся Хмельницький судовий форум «Рада суддів України: потенціал та реалії». Під час заходу присутні обговорили досягнення та виклики у діяльності комітетів Ради суддів України та її взаємодії з інституціями суддівського врядування – ВРП і ВККС.
Учасники форуму звернули увагу на системні проблеми у діяльності Ради суддів України, інших органів суддівського самоврядування та врядування, серед яких:
– відсутність дієвого механізму контролю за виконанням рішень Ради суддів України та З’їзду суддів України;
– відсутність юридичної відповідальності за невиконання (неналежне виконання) рішень Ради суддів України та З’їзду суддів України;
– дискримінація суддів в частині розміру суддівської винагороди;
– організаційна громіздкість та неоперативність Ради суддів України. Зокрема комітети не мають достатніх повноважень для самостійної роботи та вимушені працювати в умовах перевантаженості;
– недостатність комунікації між Радою суддів України та суддями на місцях;
– відсутність регіональної структури Ради суддів України;
– відсутність кадрового резерву та підготовки суддів до роботи в органах суддівського самоврядування;
– пасивність суддів у питаннях самоврядування.
Для вирішення зазначених проблем в діяльності органів суддівського самоврядування учасники форуму вважають за необхідне звернутися до органів суддівського самоврядування з ініціативою:
– створення регіональних відділень Ради суддів України;
– недопущення дискримінації суддів в частині виплати суддівської винагороди в світлі рішення XIV позачергового З’їзду суддів України та ініціювання питання про юридичну відповідальність керівництва ДСА за невиконання рішення найвищого органу суддівського самоврядування;
– підвищення якості комунікації між судовою владою та суспільством, та підвищення ефективності єдиного комунікаційного центру судової влади;
– проведення спільних навчальних заходів для всіх учасників судового процесу (адвокати, прокурори) та працівників судової влади на базі НШС України, Академії прокуратури України та Академії адвокатури України з питань етики, відповідальності та забезпечення авторитету судової влади;
– перегляду організаційної структури Ради суддів України в частині чисельності комітетів, зосередившись на роботі за напрямками комунікації, захисту незалежності суддів та суддівської етики;
– завчасного висунення кандидатур до Ради суддів України, ВККС України та ВРП;
– організації стажування суддів, які бажають брати участь у діяльності органів суддівського врядування, у Ради суддів України, ВРП, ВККС України;
– змін до Положення про Раду суддів України в частині відповідальності членів Ради суддів за неналежне виконання своїх обов’язків;
– запровадження механізму підзвітності членів ВРП, ВККС України, обраних З’їздом суддів України, перед Радою суддів України;
– створення Координаційної Ради з числа представників суддівських асоціацій з метою забезпечення дієвості захисту незалежності суддів;
– обговорення проекту мережі окружних судів загальними зборами судів усіх інстанцій з наданням відповідних пропозицій та врахуванням останніх під час утворення нової мережі судів;
– вдосконалення процедур добору суддів до складу ВРП, ВККС України та Ради суддів України, зокрема шляхом запровадження прямих виборів.
Практична реалізація вказаних пропозицій ефективно сприятиме створенню в Україні дієвої системи незалежного судочинства, яка буде відповідати кращим європейським зразкам.
_03_03.png)
